国家水电可持续发展研究中心副主任王建华近日表示，供需矛盾、污染、水循环系统退化、极端和突发性水资源事件频发是中国水资源面临的四大问题。其中，污染是中国目前水资源利用最突出的问题。

王建华是在中国农业大学人文与发展学院发展研究系举办的第四届发展人才沙龙上作上述表示的。

他介绍，从水资源短缺的情况看，目前，官方的数据是，正常年份全国缺水大概500亿立方米。最缺水的地方是海河、黄河、辽河、西北以及东部沿海一些城市。这些地方缺水非常严重，缺水的范围还在逐渐扩大。经济社会的需水量快速增长是缺水的主要成因。同时，也存在一些污染性缺水和工程性缺水。

近年来，中国一直致力于水生态治理。但由于经济社会用水量的增加，局部改善、整体退化的态势没有变化。特别是，北方地区的地下水严重超采，形成了160多个地下水超采区。此外，由于气候变化和人类活动的影响，近年来极端和突发的水事件频率加大。

在王建华看来，在所有水资源利用问题中，水污染是最大的问题。2009年，全国废污水的排放量是750亿立方米，现在已经进一步增长。地表水功能区达标率仅为47.4%。排污量远远超出了纳污能力。以海河流域为例，一年有370多亿立方米的水资源量，大概有100多亿立方米废污水排进去，废污水排放量占资源量的四分之一。

王建华建议，通过三个方面加强水资源调控：一是完善管理制度，解决不合理的开发利用或者超常规的开发利用；二是完善水利基础设施，以此提高水资源的调配和安全保障能力；三是完善应急体系，降低极端条件下的风险和损失。