近日，武汉市依据《行政强制法》清理了11项地方性法规，其中有一项是免除水费滞纳金。

虽然这些清理措施，还需要最后通过人大审议，不过，可以想见，这些措施一旦付诸实施，还是踏踏实实地惠了民。仅以水费滞纳金为例。被水费滞纳金“烦心”过的市民恐不在少数。或许有恶意欠缴水费的，但就居家过日子的老百姓来说，大部分还是因为忘性大。一忘不要紧，拖得越久，滞纳金越惊人，天价滞纳金在全国很多城市都出现过。受滞纳金“烦”过一次，月月提心吊胆，所以滞纳金的问题在很多城市都被提出来“议”过很多次。

目前就国家法律层面来说，对滞纳金的规范并没有明确规定，所以作为“土办法”，在各个地方，滞纳金被滥用很常见，也不尽相同。除行政执法机关的罚款、行政事业性收费有滞纳金外，垄断企业也常随心所欲设滞纳金，各个地方情况不同，水费，电话费、网费、电费、煤气费、有线电视费、取暖费甚至物业费等都有可能带上“滞纳金”的尾巴。

对于设置一方来说，滞纳金的好处不言而喻，一是敦促每月收入按时到帐，二是还能带来额外收入。不要小看这个收入，四川一位人大代表2010年曾为当地水费滞纳金算过账，用户缴纳滞纳金标准超过银行同期贷款利率34倍，超过公积金贷款利率的53倍，天价滞纳金远远高过本金的并不少见。

正因如此，有些垄断企业并不因为罚款而对用户履行告知义务，任由滞纳金涨成天价，因此招来非议，也就在情理当中。

但是由于滞纳金分属不同的管辖范围，只能逐个领域分头解决。2008年，公安部就曾对滞纳金有过限制和取消的明文规定，而此次武汉市取消水费滞纳金等收费，也是因为《行政强制法》的施行。

回过头来说，设置滞纳金，促使当事人履行法定义务，略带点惩罚性，防止恶意拖欠，并不是全无道理。但是，凡事需按规矩办事。如果象有的小区，连物业费都规定一个期限，逾期就收滞纳金，多少有点霸道。而象某些垄断企业，强话语权的单位或企业，为自己管理方便和利益自便设置滞纳金，以“合约”的形式出现，却没有实质的“商谈”作为，也难免“霸王条款”之嫌。而这些，都不在《行政强制法的》范围之内，但愿此次水费滞纳金的取消，能开个好头，各色滞纳金，能不能收，怎样去收，逐一去规范。