3. 节能减排计划

《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，到2010 年，全国主要污染物排放总量比2005 年减少10%：化学需氧量(COD)由1414 万吨/年减少到1273 万吨/年COD减排与GDP增长矛盾，所以减排任务相当艰巨。
2009年 工业废水平均 COD=188mg/L, NH 3-N=11.6mg/L
2009年 生活污水平均 COD=236mg/L, NH 3-N=26.9mg/L
2009年较2005年COD减排 (1414.2-1277.5)/1414.2=9.67%

COD总量控制真实案例
山东****化工股份有限公司年产4万吨环氧丙烷根据《山东****公司4万吨/年环氧丙烷项目环境影响评价报告书》，该项目废水排放量为477m3/h，即11448m3/d，或381.6万吨/年。当地环保部门核准的COD排放标准为120mg/L，所以该项目的COD排放总量为457.8吨/年。地方政府下达给该公司COD放总量为500吨/年。

 在该公司《4万吨/年环氧丙烷项目竣工环境保护验收申请报告》中，废水排放量变成了1200m3/d，这一水量仅相当于实际水量的10％左右。按这一水量计算，该公司COD排放总量约为48吨/年。所以，当地政府在关于下达“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划（见垦政发[2006]55号）时，给该公司下达的COD年排放总量已不是原先批准的500吨/年，具体的COD年排放总量控制计划如下表所示：

该企业环氧丙烷生产工艺与国内其他环氧丙烷生产企业所采用的工艺完全相同，均为氯醇法。
据统计，用氯醇法生产1吨环氧丙烷大约会产生50～60吨皂化废水(不包括生化处理时所加的稀释水,下同)。 例如，山东滨化集团生产1吨环氧丙烷大约产生54吨皂化废水、中石化上海高桥分公司聚氨酯事业部生产1吨环氧丙烷大约产生56吨皂化废水。
然而，由上述数据可知，该公司生产1吨环氧丙烷仅排放10吨废水。另由滨化集团废水处理系统运行记录可知，生化处理时稀释水的用量约为皂化废水的80％左右。所以如果考虑稀释水，那么滨化集团每生产1吨环氧丙烷排放的废水量约为97吨。由此可见，该公司单位环氧丙烷的废水排放量仅为滨化集团的10％左右，这显然是不可能的。

4. 重污染行业如何实现减排目标？
4.1 政府---制订了非常严格的水污染物排放标准，如：
（1）化学合成、发酵等6类制药工业水污染排放标准(GB21903~8-2008)，太湖流域COD≤50mg/L，其他地区COD≤ 120 mg/L
（2）辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008),COD≤50mg/L
（3）江苏省化学工业主要水污染物排放标准(DB32/939-2006)COD≤80mg/L
（4）山东省要求工业园区集中式污水处理厂在今年年底前必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)规定的一级A标准 （“大跃进 ” ）

太湖流域化工、制药等企业出路何在？纳管排放or进园区？
园区污水处理厂执行什么标准？园区污水厂真的能达标吗？

《炼焦工业污染物排放标准》(GB16171- )(征求意见稿)

*根据这一标准，焦化企业酚氰生产废水不得外排，即酚氰废水零排放，可能吗？(No way！)
水零排放way！
在目前的技术、经济条件下，制订如此苛刻的排放标准，只能从“数字 ”上实现减排，并没有多少实际价值，相反还会使 “法规 ”失去权威性。我国的环保已走入误区！