东莞水企快撑不下去了,低水价既不利于提高供水水质,也不利于帮助市民形成节水意识,最终会加重水环境污染。
昨日,市水务局局长张国平在接受媒体集中采访时替东莞水企业鸣不平,认为市区水价偏低,水价提高势在必行。
他说:“供水企业它始终是企业,是企业就要盈利。一直维持低水价,水企怎么活?”
他说:“先要解释一下,水务局只是一个业务主管部门,跟水企没有利益关系,我之所以主张提高水价,是因为东莞水企真的快撑不住了。”
对于水价应该上涨,张国平主要列举了如下理由:
首先,对比其他城市,东莞的自来水水价略显偏低。
以居民生活饮用水价格为例,东莞的水价为1.2元,珠三角周边城市的广州1.32元,深圳2.3元,佛山1.3元,中山1.38元,惠州1.5元,珠海1.58元,国内主要城市上海1.63元,重庆2.5元,成都1.7元。
第二,东莞供水企业的平均利润率太低。
张国平说,城乡自来水属于城市基本保障设施,供水企业既不能暴利也不能亏本,而是要保本微利。全国供水企业的平均利润率维持在8%-12%,而东莞供水企业的平均利润率只有4%,远低于国家规定标准。
第三,供水企业成本上升,导致亏损。
张国平说,近来,由于银行贷款利率上调,造成水企业财务成本增加,人工工资成本和源水水资源费的大幅度提升,东莞大部分供水企业水价未作相应调整,亏损在所难免。
张国平还谈到了水价上涨的必要性。
他说,当前,水企经营困难。原因一方面在于,东莞的供水企业是自负盈亏,政府财政一点也不投入。另一方面,水企不能自主定价,由价格体制来调节,水价提高需经物价部门严格审批,物价部门根据供水企业的成本,再适度增加利润,供水企业保本微利。
他说,物价部门提高水价,需经市民听证。市民不了解供水企业的经营困难,不喜欢加价,但市民对于水质的要求和期盼又很强烈。
张国平说,东莞市民饮用水支出占家庭总支出不足1%。按照合理的支出比例,市民饮用水支出应占家庭总支出的3%。
他说,倘若水企一直亏损下去,水企制水工艺就得不到提升,公共财政不投入,水价不提高,水企就没有改善水质的积极性。
“水价偏低背离价值规律,低水价不利于节水,民众不珍惜水资源,肆意浪费,如此恶性循环,加重了环境污染,最终受害的还是民众。”张国平说。