​1.招标条件

本招标项目捞刀河水塘垸哑河段截污治污工程EPC总承包已由长沙县发展和改革局以长县发改投【2019】340文核准公开招标，招标人为长沙县安沙镇人民政府，建设资金来源为单位自筹，项目已具备招标条件，现对该项目采用设计、施工总承包方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围2.1项目名称：捞刀河水塘垸哑河段截污治污工程EPC总承包

2.2建设地点：长沙县安沙镇水塘垸社区南侧，紧邻捞刀河堤的哑河。

2.3建设内容及规模：本项目目前长约1.7㎞，宽50-120m,水域面积约195亩，主要汇集安沙镇毛塘铺社区雨水和部分污水。本次工程任务为对哑河先行实施截污治污、清淤保洁、生物活化及推流曝气、水下森林五大措施，待水体消除黑臭。水体主要指标基本达到地表水Ⅳ类标准后，根据城市北扩、片区经济实力再实施补水活水、岸坡整治、生态修复三大措施。本次为一期工程，主要建设内容为对哑河先行实施截污治污、清淤保洁、生物活化及推流曝气、水下森林五大措施。 本项目总投资约2396.63万元，本次招标上限金额约为1253.96万元。

2.4工期要求：50日历天（具体以开工日期与计划竣工日期差额日数为准）。

2.5 质量要求：

2.5.1设计质量要求：满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查（具体要求详见初步设计文本）；

2.5.2工程质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求； 

2.6工程保修要求：按国务院2000年279号令执行。

3. 投标人资格要求

3.1、企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）（联合体投标的各方均应满足此要求）。

3.2、本项目接受独立法人资格的投标人或联合体形式的投标人投标。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.3、投标人的资质要求：

3.3.1、设计资质要求：投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或具有建设行政主管部门核发的市政行业工程设计行业资质乙级及以上资质或具有建设行政主管部门核发的市政行业工程设计专业资质（排水工程）乙级及以上资质或环境工程设计专项（水污染防治工程）设计乙级及以上资质；

3.3.2、施工资质要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业承包叁级（含）及以上资质，且资质证书处于有效期内。

3.4施工企业具有有效施工企业安全生产许可证，安全生产许可证处于有效期。

3.5项目总负责人由施工项目负责人担任。

3.6 拟任项目负责人具备住房和城乡建设部注册的市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证；且无在建工程。授权委托代理人必须为拟任本项目施工的项目负责人（联合体牵头单位）。

3.7拟任的技术负责人应具有市政公用工程相关专业中级及以上工程师。

3.8拟任项目设计负责人需具备拟任项目设计负责人应具有市政公用工程（给水排水）专业中级（含）及以上职称或注册公用设备工程师（给水排水）且为本企业在职人员，证书单位名称与投标人名称一致，参与本次投标的项目设计负责人必须是本单位在职人员，提供由劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年内连续三个月缴纳社保的证明；

3.9拟任本次投标的项目总负责人、设计负责人、施工技术负责人、安全员、质量员必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近半年内连续3个月劳动保障部门出具的社保证明）。

3.10施工项目部现场关键岗位人员按照湘建建[2015]57号文规定，本招标项目施工项目至少配备项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。且关键岗位人员不得有在建项目，不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；

3.11施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员取得安全考核合格证书C证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；以上资格证书均应在有效期内。

3.12省外企业施工项目部关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供证书其官方查询网址及结果）;

省内企业施工项目部关键岗位人员在建工程情况和省外企业施工项目部关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。

3.13与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.14联合体各方必须具备独立法人资格，联合体成员不得超过2家，联合体牵头人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程三级（含）及以上资质的施工单位，且还应满足下列要求：

3.14.1 联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。

3.14.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.14.3 联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.14.4以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

3.15.5联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章。

3.15.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标。违反前规定者，相关投标均无效。

3.16施工类似项目经历加分有效期以本项目投标截止日前36个月为准，业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似项目业绩证明资料提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明。

4.投标保证金

4.1投标保证金金额：人民币陆万元整（￥60000.00元）。

4.2投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。

4.3投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票和银行投标保函、保证保险等方式提交。

4.4投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：

户    名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建行长沙潇湘支行

账    号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号

4.4.1请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；

4.4.2投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；

4.4.3投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；

4.4.4项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。

4.5投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中《投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行）》，按要求办理相关事项。

4.5.1投标人应按所投项目（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。 

4.5.2投标人应将银行开具的对应所投项目（标段）的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。

4.5.3投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。

4.5.4招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制《银行投标保函保证金提交信息公示表》，并将保函提交情况向开标会议公示。

4.6投标保证金采用保证保险：

（1）由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）办理相关投保手续。

（2）投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，查阅本项目招标公告，点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“电子保险保单”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程。

（3）阅读并同意投保须知后【填写手机号码】（用于接收承保信息），点击【立即投保】等待系统审核。系统审核通过后，点击【立即支付】，跳转支付页面选择支付方式，支付成功后，系统反馈投保成功通知。

（4）开标时，投保情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。

4.7因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。

5. 招标文件、招标资料的获取以及澄清答疑发布

5.1 凡有意参加投标者，请于2019年10月09日起（北京时间，下同）在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程清单及最高投标限价。通过网络下载，其招标文件、图纸及最高投标限价与书面招标文件、图纸及最高投标限价具有同等法律效力；

5.2  投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (网址：http://fwpt.csggzy.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

5.3投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年10月15日（含）17:00时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台(http://fwpt.csggzy.cn—答疑专区对应项目中)提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；

5.4答疑文件、招标文件修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台答疑专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责；

5.5投标人可在长沙公共资源交易电子服务平台上下载最高投标限价文件及其相关资料。

6.评标办法及资格审查

本项目评审采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。

7.投标文件的递交

7.1  投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为

2019年 10月31日09：00时整，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）二楼相应开标室）。

7.2  逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

。

9.招标人补充其他内容

9.1施工部分

本项目施工单位资格审查和评审以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据。按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》；按流程完成信息填报及入库公示工作，评标专家以投标截止时间前完成入库并公示的信息作为评审依据，库内无相关信息的或未在投标文件中附其扫描件的，将被评审为不合格或记零分处理。招标文件要求提供原件的以招标文件要求为准。省外入湘企业基本情况登记以“湖南省住房和城乡建设网”查询情况或具有入湘施工登记证（处于有效期内）为准。

按照长沙市人民政府办公厅《关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见》（长政办发[2015]6号）文件规定，由行政主管部门委托交易中心统一办理信息入库的信息应作为评标专家评审依据。

9.2 设计部分

与设计单位相关的单位及其人员和业绩等信息不需入库，但开标时需要携带原件，并同时在投标文件中附相应复印件，具体内容见招标文件的要求。

9.3根据湖南省住房和城乡建设厅关于转发《住房和城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》的通知（湘建监督[2016]111号）文要求，投标人基本信息入库时不需提供建筑业企业资质证书原件，但应提供与原件一致的复印件，投标人应对其资质证书复印件和原件的一致性负责。评标时评标委员会可通过建筑业企业资质证书副本复印件二维码查询企业资质情况。 

10.行政监督本次招标投标监管机构为长沙县发展和改革局，电话：0731-84023024。

11. 联系方式招 标 人：长沙县安沙镇人民政府

联 系 人：黄先生 

联系电话：18229737777

地  址：长沙县安沙镇人民政府

招标代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司

联 系 人：章先生

联系电话：0731-86969178

地   址：万家丽北路星雅美辰1号栋（山东商会大厦）8楼