一、南通市市级政府投资项目建设中心(招标人名称)的南通市第四人民医院(市精神卫生中心)改扩建工程污水处理站已经批准，工程所需资金已落实。现决定对该项目的施工进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

　　二、工程概况：

　　1、工程地点：南通市城港路37号，南通市第四人民医院南侧;

　　2、建设规模：造价约330万元;

　　3、质量等级要求：合格;

　　4、工 期：60 日历天。

　　三、标段划分及相应招标内容：

　　详见图纸清单，本次招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容如下：施工图纸范围内所有工程，具体详见工程量清单，每位申请人可申请参与上述最多 壹 个标段的投标。

　　四、投标人应当具备的主要资格条件：

　　(1)企业的资质类别：独立法人资格和房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质同时具有环保工程专业承包三级及以上资质;本工程可接受联合体投标。

　　(2)项目负责人的资质等级：建筑工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证(B证)，拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理 。

　　五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

　　(1)具有独立订立合同和履行合同的能力;

　　(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;

　　(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准);

　　(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求;

　　(5)资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假;

　　(6)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;

　　(7)拟选派的项目负责人必须满足下列条件：

　　①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;b.未将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。

　　②项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

　　③项目负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

　　④拟选派的项目负责人为企业的正式员工(需提供与本投标企业的有效劳动合同，合同须在有效期内)。

　　(8)企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业(单项投标)信用管理手册》(以下合称为《信用手册》)，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》;

　　提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉(试行)的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

　　(9)本工程允许联合体投标。联合体要求如下：

　　联合体成员总数不得超过2家，联合体牵头单位必须为房屋建筑工程施工总承包单位。

　　应具有联合体各方共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。

　　法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

　　六、招标文件的获取

　　(1)本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2018年 9 月 17 日 9 时 30 分(投标截止时间)前登录南通市公共资源交易电子交易平台(网址为http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

　　(2)投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

　　(3)招标文件资料费每套售价250元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

　　七、投标文件的递交

　　(1)投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 9 月 17 日 9时30 分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台。

　　(2)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　八、 评标办法：价格单因素评标方法，详见附件1.

　　九、特别提醒：

　　(1)本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

　　(2)未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

　　(3)招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

　　十、代理机构：本工程由上海申邑工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

　　招标人：南通市市级政府投资项目建设中心招标代理机构: 上海申邑工程咨询有限公司

　　地址：南通市政务中心主楼五楼(工农路南路150号)地址：南通市桃坞路2号友谊大厦10楼

　　联系人：袁先生联系人：袁丽娜

　　电话：0513-59000633电话：0513-89011010

　　传真：0513-59000626传真：0513-85518108

　　附件1

　　评标办法

　　(价格单因素评标办法)

　　注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料(资审条件、业绩、奖项等)，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

　　特别提醒：因南通市公共资源交易电子交易平台处于转换期，由于平台还没有全部到位，导致潜在投标人在制作投标文件过程中发生企业资质证书、企业业绩无法链接的情况，为不影响投标人正常投标，投标人在制作投标文件时可将企业资质证书、企业业绩等彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。

　　开标时特别说明：

　　本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)，完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

　　一、评标程序

　　资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。

　　二、投标人资格审查

　　参加本工程投标的投标人进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评审。

　　资格审查必要合格条件

　　三、商务标评审(100分)

　　本工程设两种价格评审办法，开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种价格评审办法作为本次的商务标评审办法。

　　方法一：

　　(一)设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件一同在“南通市公共资源交易网”公布，各投标人必须自行上网查询。

　　(二)确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于招标控制价的作无效报价处理。

　　(三)无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。

　　(四)确定评标基准价：

　　以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价且投标报价低于招标控制价，下同)算术平均值为 A(当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低各20%的投标人(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效报标文件?4家时，则次低报价作为投标平均价A)

　　评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、95.5%、96%、96.5%、97%。

　　(五)计算投标报价得分

　　①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分;

　　②投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6 分(不足1%时采用插入法)，得分保留小数点后两位。

　　方法二：

　　(一)设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件一同在“南通市公共资源交易网”公布，各投标人必须自行上网查询。

　　(二)确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于招标控制价的作无效报价处理。

　　(三)无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。

　　(四)评标基准价的确定：

　　以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低各20%的投标人(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效报标文件?4家时，则次低报价作为投标平均价A)，招标控制价为B，则:

　　评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

　　Q2=1-Q1， Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%;

　　K1的取值范围为95%、96%、97%、98%;

　　K2 的取值为90%;

　　Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

　　(五)计算投标报价得分

　　①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分;

　　②投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣 0.6分(不足1%时采用插入法)，得分保留小数点后两位。

　　三、确定中标候选人及中标价

　　评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。

　　评标委员会按照各投标人的总得分，推荐最高得分者为中标候选人;中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

　　1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标;

　　2、若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

　　如第一中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。