按照“十二五”规划纲要要求，到“十二五”末，中国万元工业增加值用水量要下降30%。工信部表示，完成这一约束性目标的难度正在加大。

数据显示，中国工业取水量占总取水量的四分之一左右，其中高用水行业取水量占工业总取水量60%左右。“十一五”期间，中国万元工业增加值用水量由2005年的169立方米下降到105立方米，累计下降37.9%，超额完成“十一五”规划纲要确定的目标。

工信部表示，火力发电、钢铁、石油及化工、造纸、纺织、煤炭、建材、食品等高用水行业节水工作已经得到深入推进，在重复利用、废水回用、非常规水资源利用等方面取得积极进展，重点用水行业单位产品水耗与国际先进水平比差距缩小，“十二五”节水潜力明显下降。

按照有关要求，2015年工业用水量控制在1420亿立方米，基本与当前持平。工信部有关负责人称，从“十一五”期间的工业用水总量增长趋势看，实现这一总量控制目标，工业发展面临很大挑战。而且目前高耗能、高耗水行业增长较快，也给实现这一目标增加了难度。